|
| ||||||||
"АВИАПРОМСЕРВИС" Federal State Unitary Enterprise "AVIAPROMSERVICE" |
Обеспечение безопасности полетов - важнейшая задача, которая решается совместными усилиями разработчиков, изготовителей авиационной техники и ее эксплуатантов. |
|||||||
|
|
||||||||
|
Как и для чего создавалась эта общественная организация Жизнь отдельно взятого человека, как и функционирование организации, нельзя рассматривать вне связи с изменением социально-политической формации, в которую в силу обстоятельств он попадает. 
Валерий Шелковников,
президент Партнерства
"Безопасность полетов"
в 1989–2006 гг.Валерий Шелковников – известный и авторитетный в российском и международном авиационном сообществе специалист в области безопасности полетов. Окончил Ульяновскую школу высшей летной подготовки и Академию гражданской авиации. Работал диспетчером, начальником Ленинградского зонального центра ЕсУВД, начальником Главного управления воздушным движением МГА СССР. В 1993–1996 гг. – заместитель министра транспорта РФ, председатель Комиссии по регулированию воздушного движения (Росаэронавигация). Один из активных участников организации Фонда авиационной безопасности полетов СССР (позднее – Партнерство "Безопасность полетов"), который возглавлял в качестве президента с 1989 по 2006 г. В настоящее время – член правления Партнерства и член правления Всемирного фонда безопасности полетов, президент ООО "Консультативно-аналитическое агентство "Безопасность полетов". Конец 80-х годов прошлого столетия. Перестройка и Гласность. После десятилетий жизни за "железным занавесом" наблюдается раскованность в обществе, небывалая активизация международного общения. Вместе с тем, как в обществе в целом, так и в авиации витает предчувствие чего-то тревожного. Только "наверху" известно – дела плохи. Цены на нефть катастрофически падают. Казна пуста. Над реализацией хорошо продуманных многочисленных государственных программ, направленных на повышение безопасности полетов, завис финансовый нож гильотины. Обеспокоенные авиаторы пишут тревожные письма Горбачеву. В ответ – отписки. Но жизнь продолжается. Правительство СССР направляет в США делегацию для проведения переговоров с Госдепом и Федеральным авиационным управлением (ФАУ) США об открытии полетов из Северной Америки в Юго-Восточную Азию через территорию СССР. Если этот проект реализуется – мир будет летать по-новому. В Нью-Йорке судьба сводит нас с президентом Всемирного фонда безопасности полетов (ВФБП) Джоном Эндерсом. Умный, обаятельный авиатор неутомимо рассказывает об авторитетной независимой общественной организации, работающей на повышение безопасности полетов в мире с 1947 г. Возвратившись домой, мы поделились идеей создания подобной организации в СССР с авторитетными авиаторами. Иван Машкивский, председатель Госавианадзора СССР, Татьяна Анодина, руководитель одного из важнейших научно-исследовательских институтов, шеф-пилот М.Горбачева, генерал-майор авиации Алексей Майоров, первый заместитель начальника Главного штаба ВВС генерал-полковник авиации Иван Модяев, Геннадий Бочаров, известный публицист, член Союза писателей России и многие другие мгновенно поддержали эту идею. Складывалось впечатление, что они уже много лет вынашивали ее сами. Все они и вошли в инициативную группу. Мы понимали: во-первых, даже самая развитая государственная авиационная структура не в состоянии охватить весь спектр имеющихся проблем; во-вторых, государственные организации не имеют достаточной гибкости и оперативности; в-третьих, служащие государственных учреждений не всегда могут проявлять независимый, объективный и беспристрастный подход к решению отдельных вопросов. Однако юристы наш радостный порыв охладили. В СССР отсутствовал Закон об общественных объединениях и организациях. Нам намекнули: "Не забывайте, даже могущественная КПСС, де-факто являющаяся общественным объединением, де-юре функционирует нелегитимно более 70 лет. Не все так просто". Разочарование развеял случайно встретившийся на жизненном пути молодой, удивительно жизнерадостный, с элементами авантюризма человек – президент Фонда социальных изобретений СССР Геннадий Алференко. Влюбленный в авиацию, он быстро помог подготовить необходимые документы на регистрацию Ассоциации "Фонд авиационной безопасности полетов СССР" (АФАБ СССР) под его эгидой и, скрепив свое решение огромной печатью, "вдохнул жизнь" в эту организацию. 21 марта 1989 г., когда решением собрания учредителей был утвержден Устав Фонда, считается днем рождения нашей организации. Основные задачи мы почти полностью взяли из Всемирного фонда безопасности полетов: награждение авиаторов за героизм, мужество и находчивость, пропаганда безопасности полетов и доведение международного опыта до авиационной общественности, а также проведение международных семинаров по безопасности полетов. На информацию об организации АФАБ в СМИ первой откликнулась Смирнова Анна Павловна. "Сынки, посылаю три рубля в конверте, больше не могу – я пенсионерка. Боритесь за безопасность. Мой единственный сын погиб в авиакатастрофе". Прочитав эти слова, мы не только умом, но и сердцем поняли, какой груз ответственности возлагает на себя новое общественное объединение. Основным приоритетом выбрали сотрудничество с ВФБП. Получая от него уникальные материалы по предотвращению авиационных происшествий, мы рассылали их коллективным членам. Проводили совместные международные семинары по безопасности полетов, награждали авиаторов СССР не только нашими наградами, но и высокими наградами ВФБП. Первую награду – "Меч Гравинера" – получил за выдающийся героизм Анатолий Грищенко, летчик-испытатель, принимавший участие в ликвидации Чернобыльской атомной катастрофы (посмертно). Вторую – Иннокентий Цивилев, бортмеханик вертолета Ми-8. Активная деятельность АФАБ быстро снискала авторитет среди авиаторов, количество коллективных членов выросло до 100. Первые средства были потрачены на размножение и рассылку в авиапредприятия более 1000 экземпляров Руководства по предотвращению авиационных происшествий ИКАО. Проведенный нами анализ показал, что этот важнейший документ, описывающий современные концепцию и методы предотвращения авиапроисшествий, был направлен из штаб-квартиры ИКАО в СССР в количестве не более 50 штук и, к сожалению, осел на столах (а может, и в столах) крупных чиновников, не дойдя до авиаторов. Это была своего рода миссионерская акция, направленная на расширение круга единомышленников. Многие авиаторы стали говорить "на одном языке", а что важнее, стали успешно применять этот документ в работе. В 1990 г. по просьбе Федерации любителей авиации СССР АФАБ организовал и возглавил перелет семи небольших самолетов по маршруту Москва – Сибирь – Аляска – Канада – Сиэтл – Москва. Полет длился полтора месяца и закончился успешно. Цель – изучение опыта функционирования авиации общего назначения в США. И хотя главным спонсором перелета был российский бизнесмен, пилот-любитель Григорий Комаренко, без помощи нашего друга адмирала Дональда Энгена, бывшего руководителя ФАУ США, полет был бы невыполним. Благодаря его огромному авторитету все вопросы, включая согласование с Объединенной системой ПВО США и Канады NORAD при пересечении государственной границы в районе Берингова пролива, были урегулированы. Мы увидели, что такое демократичное использование воздушного пространства. Я не встречал такой свободы воздушного передвижения нигде, даже в Европе. "Не можешь дать деньги – дай свободу!" – принцип, который избрали американцы при создании авиации общего назначения. Вскоре и в СССР начали быстро создаваться частные авиационные клубы. В октябре 1991 г. свершилось "чудо" – Министерство юстиции СССР вручило Свидетельство о регистрации нашей организации. Радость была неописуемая – мы легитимны! В декабре 1991 г. СССР перестал существовать. Все вспомнили восклицание великого Конфуция: "Чтобы тебе не жить в эпоху больших перемен!" Перемены не заставили себя ждать. События 1993 г. , финансовый дефолт 1998 г. Пострадали не только физические лица, но и наши коллективные члены. Однако, руководствуясь постулатом А. Солженицына: "Не верь, не бойся, не проси!", мы продолжали трудиться. Не боялись обращаться в самые высокие инстанции, выступать с критикой, и за все годы не использовали ни рубля из государственной казны. Ежегодно проводили награждения авиаторов СНГ, совместно с ИКАО, ИАТА, ВФБП, ФАУ США организовывали семинары, распространяли уникальные материалы, обобщающие мировой опыт. Совместно с Институтом авиационной и космической медицины был организован Центр добровольных сообщений. Авиакомпания "Финнэйр", первый зарубежный коллективный член, внесла существенный вклад в проведение семинаров по безопасности полетов, в том числе и в Финляндии. Огромную роль в повышении уровня знаний английского языка авиаторов СССР и СНГ сыграл британский учебный центр "Англо-Континентал", впоследствии коллективный член. Устойчивой и эффективной работе Фонда во многом способствовала мудрость председателей и членов правления МФАБ (в связи с изменениями в российском законодательстве Фонд был преобразован в Некоммерческое партнерство "Безопасность полетов"). Значительный вклад в информационное обеспечение нашей деятельности внесли журналы "Гражданская авиация" и "АвиаСоюз", а также газета "Воздушный транспорт". Настоящую революцию в пропаганде безопасности полетов совершил талантливый коллектив Российского авиационно-космического портала AVIA.RU, используя информационные технологии ХХI века. Неутомимый Джек Эндерс буквально "исколесил" СССР и СНГ, выступая с лекциями по концептуальным основам предотвращения авиационных происшествий. Спустя 10 лет за выдающийся вклад в развитие нашей организации было принято решение избрать его почетным президентом Партнерства, а почетным председателем правления – Ивана Машкивского. Энергичный новый президент ВФБП Стюарт Метьюз быстро установил великолепные отношения с нашей организацией, много сделал для ее развития и предложил нам быть "сестринской" организацией. Так поступили австралийский, японский, западноафриканский, тайваньский, юго-восточный европейский фонды безопасности полетов. Это значительно расширило границы международного общения и обмена информацией. Важнейшими международными семинарами, проведенными в СНГ в последние годы, являются ALAR Tool Kit (Сокращение количества авиационных происшествий при заходе на посадку и посадке) и CFIT (Столкновение исправных воздушных судов с препятствиями). Эта беспощадная борьба с основными "убийцами в авиации" должна вестись постоянно и бескомпромиссно. Апофеозом явилось проведение в Москве 58-го ежегодного международного семинара ВФБП, ИАТА и Международной федерации летной годности в 2005 г. Семинар под девизом "Безопасность – дело каждого" собрал в морозной, ноябрьской Москве около 500 участников. Сотрудничество с ВФБП успешно продолжается и сегодня. Президент Билл Восс часто посещает Россию, является организатором важных конференций. Его уникальные ежемесячные статьи в журнале "Мир безопасности полетов" переводятся и читаются авиаторами с огромным интересом. На дворе 2009 год. Кризис – время умных и талантливых людей. Только при этих условиях можно выжить и продолжить дело безопасности полетов. Я надеюсь, что Партнерство "Безопасность полетов" и в дальнейшем будет оставаться эффективной площадкой для обсуждения и выработки мер по обеспечению безопасности полетов. Международный союз авиапромышленности и редакция журнала "АвиаСоюз" поздравляют коллектив и членов Партнерства "Безопасность полетов" с 20-летием! Здоровья и успехов в Вашей ответственной деятельности! |
 
|
||||||
